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山西如何融入京津冀聯動發展

  國家發改委日前出台了《關於支撑山西省與京津冀地區加強協做實現聯動發展的意見》(簡稱《意見》)。推動山西省與京津冀深度融合,构成協同聯動發展、互惠互利共贏新款式,把山西建設成為京津冀向部地區輻射的戰略支撐帶。山西融入京津冀聯動發展有了國家新政策。

  2013年9月,國家發布“大氣十條”,提出成立區域大氣污染防治協做機制。2013岁尾,由市牽頭,天津、、山西、內蒙古、山東六省區市和國家發改委、財政部、環保部、工信部等七部委配合成立了京津冀及周邊地區大氣污染防治協做小組,按照“責任共擔、消息共享、協商統籌、聯防聯控”的原則,配合推進區域大氣污染聯防聯控工做。就山西而言,次要採取以下办法:

  一是正在省域內全面開展大氣污染防治,進一步提拔區域精准治霾的能力和程度。二是加大“煤改氣”“煤改電”“超低排放熱電廠集中供暖”等冬季清潔取暖工程、農村電網升級的資金補貼力度。三是支撑臨近京津冀區域的陽泉、長治、晉城三市申請納入北方地區冬季清潔取暖試點城市范圍。這三個城市目前已經於2018年8月入圍第二批北方地區冬季清潔取暖試點城市。四是依法依規裁减鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁等高耗能、高排放行業掉队產能。

  山西位於京津冀的上風上水區,是京津冀地區的主要生態樊篱。近年來,山西把生態文明建設擺正在凸起地位,持續推進生態修復管理,不僅為三晉苍生打制優美宜居的環境,也為京津冀地區建起一道“綠色樊篱”,次要办法如下:

  一是鼎力推進“兩山七河”生態管理。正在“兩山”方面,加大太行山、呂梁山天然生態保護和恢復力度,支撑山西省實施太行山綠化、三北防護林、京津風沙源管理工程﹔正在“七河”方面,加速汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河的綜合管理,沉點支撑永定河上逛綜合管理與生態修復。支撑山西省積極申請國家山川林田湖草生態保護修復工程試點。

  二是加強國家水土连结沉點工程建設。包罗淤地壩除險加固、黃土高原塬面保護、坡耕地水土流失綜合管理等國家水土连结沉點工程。

  三是成立山西省與京津冀生態環境協同管理長效機制,進一步加大白洋澱上逛生態環境保護力度。落實京津冀三省市永定河生態用水保障办法,協同共建永定河綠色生態河道廊道。推進地下水超採綜合管理工做。

  加強山西省與京津冀地區的生態補償合做,完美生態保護市場機制。次要办法包罗兩方面:

  一是加大對晉西北生態公益林保護力度,將合适條件的林地納入國家級公益林范圍,享受丛林生態效益補償政策。二是推動山西省加速構建生態管理多元化投入轨制,成立健全環境管理財政投入長效機制,鼓勵更多社會資本進入生態環保領域。

  近年來,我省要求成立並推動山西與京津冀的新型戰略合做關系,加強清潔能源開發操纵合做,提拔清潔能源保障能力。次要办法包罗:

  一是加大煤層氣資源開發操纵力度,加速完美輸氣管網等基礎設施建設,添加對雄安新區及京津冀地區煤層氣供應。加大煤層氣資源開發操纵力度,加速完美輸氣管網等基礎設施建設,添加對雄安新區及京津冀地區煤層氣供應。

  二是支撑山西省融入京津冀能源協同發展行動,因地制宜發展光伏、風電、地熱能、太陽能、生物質能等可再生能源,穩步推進山西大型光伏、風電和其他分离式清潔能源供應建設,添加京津地區對山西省清潔能源的消納。

  三是鼓勵山西省摸索成立能源清潔高效操纵綜合補償機制,支撑山西省與京津冀成立能源結構調整基金,沉點支撑清潔能源開發操纵、煤炭清潔高效操纵等。

  山西做為煤炭大省、電力輸出大省,多年來努力於為京津冀發展供给平安優質電力保障。次要办法包罗:

  一是支撑山西省煤電產業有序發展,正在落實受端市場的基礎上,結合國家煤電化解過剩產能的情況,協調跨省輸電通道及配套電源點建設,優化電力通道结构。

  二是通過資本注入、股權置換、兼並沉組、股權劃轉等体例,支撑京津冀企業與山西省電力企業開展合做。

  三是支撑山西省擴大跨省電力市場买卖規模,加速正在電力現貨市場、發用電計劃、配售電測等沉點領域和關鍵環節的,擴大對京津冀地區送電規模。

  搶抓京津冀地區優質的科技科研資源,以我省企業為从體,聯合京津冀金融機構、高档院校、科研院所和產業上下逛企業共建產業協同創新配合體,正在我省經濟社會發展亟須的新興產業和關鍵領域開展聯合攻關,冲破制約我省發展的技術瓶頸。

  充实發揮山西轉型綜改示范區正在對接京津冀協同發展中的平台引領感化,依托現有園區,加強溝通對接。对准京津冀產業發展标的目的,深化產業分工協做,體現差異性、互補性,构成與京津冀深度合做的現代產業體系。

  支撑山西省與京津冀地區開展技術創新合做,支撑山西省建設國家可持續發展議程創新示范區。推動山西省科技轉化和知識產權互换衣務平台與京津冀的技術买卖市場對接,促進消息共享,正在依法依規的前提下擴大买卖范圍。支撑設立能源科技轉化基金,有序引導京津科技資源向山西集聚,實現能源清潔高效轉化操纵。加強山西省與京津冀科技人才轨制銜接,摸索成立跨地區、跨行業、跨體制人才培養和人才流動機制。支撑山西省建設國家高新技術產業化。(記者 張毅)

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